Cooperação diversificada（Parte II）
Resultados gratificantes
Os críticos da cooperação China-PECO afirmam que os projetos de cooperação económica entre países europeus que já fazem parte da UE, bem como países fora da UE, e a China provavelmente não terão sucesso.
Porque é difícil juntar os impetuosos e impulsivos estados dos balcãs com os frios estados “escandinavos” da costa báltica e os pragmáticos checos e polacos românticos. Pessoas de diferentes religiões europeias têm diferentes origens culturais europeias.
Os críticos preveem que os países competirão entre si para obter o máximo possível de empréstimos e tecnologia chineses. Varsóvia e Budapeste devem entrar em conflito por um centro de cooperação China-PECO.
No entanto, a prática mostrou que essa cooperação diversificada pode ser alcançada e fortalecer a rede de transportes na Europa Central e Oriental. Quando a cooperação China-PECO foi estabelecida em Varsóvia, representantes dos estados membros sugeriram que a infraestrutura de transporte entre a Europa Central e Oriental era insuficiente, especialmente as estradas entre o Norte e o Sul.
A UE é responsável pelas ligações entre a Europa Oriental e Ocidental, com fácil acesso de Paris e Berlim a Varsóvia e as fronteiras da UE com a Bielorrússia e a Ucrânia, uma vez que autoestradas e linhas ferroviárias foram construídas ou modernizadas.
Ainda não existem autoestradas ou comboios de alta velocidade entre Varsóvia e Bratislava e o sul da Europa.
Não há autoestradas ou comboios de alta velocidade de Varsóvia a Tallinn ou mesmo à vizinha Vilnius.
No âmbito da cooperação entre a China e os países da Europa Central e Oriental, será construído um projeto de autoestrada que ligará estes países através da cooperação entre o Norte e o Sul da Europa Central e Oriental, a partir de Tallinn, na Estónia, a norte, e Tirana, na Albânia no sul.
Existe um projeto ferroviário semelhante no âmbito da cooperação China-PECO.
Esta é uma causa muito importante para a Polónia. A Polónia é um país que acumula tráfego europeu nas rotas leste-oeste. Mais de 80% dos comboios de carga do Expresso China-Europa passam pela Polónia. A construção de estradas e ferrovias ligando o norte e o sul da Europa Central e Oriental fará da Polónia um centro comercial europeu que servirá todo o continente euro-asiático, o que trará enormes benefícios económicos para a Polónia no futuro.
Ambos os projetos rodoviários e ferroviários estão prontos. Em muitos países, rodovias e trechos ferroviários foram construídos no âmbito da cooperação China-PECO. Alguns projetos estão em construção. A ferrovia Hungria-Sérvia pode provar a eficácia da cooperação China-PECO, mas ainda não está concluída.
No ano passado, o governo lituano decidiu retirar-se da cooperação China-PECO e optou pela cooperação com Taiwan. Imediatamente depois, houve especulações nos círculos diplomáticos e mediáticos de que, depois da Lituânia, os dois estados bálticos restantes, Letônia e Estônia, também se retirariam, e até a República Checa.
Mas isso não aconteceu. Segundo declarações dos governos desses países, eles não pretendem fazê-lo. Esses países veem a cooperação China-PECO como uma iniciativa voltada para o futuro.
Por que o governo lituano optou por sair?
Há muitas razões, mas a mais importante é que para um país europeu pequeno, como a Lituânia, com uma grande importância política e histórica, falta planos concretos de cooperação com a China. A Lituânia tem uma população de pouco mais de 2 milhões de habitantes, menos do que uma pequena cidade na China. A sua economia também só é comparável à de uma das maiores cidades da China.
Historicamente, a Lituânia tem sido um importante centro tecnológico e cultural regional europeu. Eu diria que a Lituânia acha mais fácil trabalhar com a pequena Taiwan do que com a enorme Pequim.
Talvez o governo lituano mude a sua posição e se junte à cooperação China-PECO. Isso foi sugerido pelo presidente lituano Gitanas Nauseda durante conversas com o presidente polaco Andrzej Duda recentemente.
Mas a situação na Lituânia prova que a futura cooperação China-PECO deve levar em conta os interesses de todos os países, mesmo os mais pequenos.
O governo dos EUA percebeu a atratividade e o potencial da cooperação China-PECO. Assim, a “Iniciativa dos Três Mares”, apoiada pelos EUA, foi estabelecida em Varsóvia em 2015. A iniciativa inclui países da Europa Central e Oriental para tentar criar uma plataforma de cooperação.
Mas a missão básica da Iniciativa dos Três Mares foi e é criar condições para o comércio de GLP dos EUA na Europa.
Enquanto os países ao longo dos “Três Mares” estão a construir infraestrutura, os Estados Unidos também perceberam o enorme potencial de desenvolvimento dessa região. É por isso que os EUA planeiam fazer novos investimentos aí.
O objetivo inicial da “Iniciativa dos Três Mares” deveria ser complementar a cooperação entre os PECO e a UE no âmbito da cooperação China-PECO, mas nos últimos anos o governo dos EUA transformou a competição com a economia chinesa num confronto.
Se houver tal confronto nesta parte da Europa agora, se a “Iniciativa dos Três Mares” e a cooperação China-PECO” se tornarem o palco para um confronto económico entre os Estados Unidos e a China, será prejudicial ao desenvolvimento dos países da Europa Central e Oriental, os países da região não querem isso.
Hoje, o conflito russo-ucraniano concentrou a opinião pública europeia na situação da Ucrânia. O presidente dos EUA, Joe Biden, declarou uma “nova Guerra Fria” durante a sua visita a Varsóvia, uma nova divisão internacional.
O conflito russo-ucraniano desviou a atenção das formas existentes de cooperação internacional e reduziu o debate sobre os mecanismos de cooperação China-PECO. Na UE de hoje, ainda podem ser vistos diferentes pontos de vista sobre o desenvolvimento futuro da cooperação China-PECO.
Reinhard Bittikofer, membro do Parlamento Europeu e membro do Partido Verde Alemão, acredita que a cooperação China-PECO não tem futuro. E “não será mais uma ferramenta eficaz nas mãos da política externa chinesa”.
Andrzej Scheiner, membro do parlamento polaco do Partido da Nova Esquerda, acredita que a cooperação China-PECO tem um futuro brilhante.
O conflito russo-ucraniano mudou a geopolítica e a geoeconomia da Europa e do mundo, bloqueando os laços económicos existentes e rompendo a cadeia de cooperação.
No entanto, a história humana diz-nos que toda a guerra termina, seguida por tréguas, negociações de paz e reconstrução de economias danificadas.
A Ucrânia do pós-guerra em breve precisará de um vizinho de cooperação seguro, economicamente e politicamente estável.
Esses vizinhos podem e devem ser estados membros da cooperação China-PECO. As razões incluem: cooperação bem-sucedida entre as duas partes; países e economias geograficamente próximos, mas ao mesmo tempo diferentes; incluindo estados membros da UE, como a República Checa, a Hungria, a Eslováquia e a Polónia, bem como países não pertencentes à UE, como a Sérvia, a Macedónia e a Albânia.
A operação bem-sucedida da cooperação China-PECO nos últimos 10 anos provou que essa cooperação não é apenas viável, mas também frutífera.
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